成人继续教育更名，“换汤也要换药”-尊龙凯时首页

□丁家发

2024年全国成人高校招生统一考试将于10月19日至20日举行。教育部近日发文对考试招生相关工作进行部署。其中提出，自2025年秋季起，高等学历继续教育不再使用“函授”“业余”的名称，统一为“非脱产”，各地各有关高校要提前谋划做好相关工作衔接。（10月8日《北京青年报》）

高等学历继续教育不再使用“函授”“业余”的名称，统一为“非脱产”，如果仅仅是名称上的变更，教学质量等都是“换汤不换药”，则没有多大的现实意义。笔者认为，“函授”改为“非脱产”，需要改的不仅仅是名称，还须与时俱进严格把关，进一步提升高等学历继续教育质量，方能提高其学历“含金量”，得到社会和用人单位的认可。

随着社会经济发展和科学技术不断进步，传统的成人教育方式已无法满足社会的需求。函授、业余等高等学历继续教育模式，虽然为成人提供了提升学历的机会，但在灵活性、互动性和实效性等方面，往往存在诸多不足。特别是在规范管理、考风考纪上把关不严，甚至花钱不上课就可以获得一张文凭，导致学历注水现象严重，得不到社会和用人单位的普遍认可。也就是说，“函授”“业余”学习除了一张文凭外，毕业生并没有真正掌握专业知识和技能。

“函授”“业余”的名称，统一为“非脱产”，就是强调成人教育也要注重学习效果和教学质量提升。这不仅要求高等学历继续教育机构，按照学历教育要求严格规范招生、教学管理等，还应与时俱进为学生提供更加实用的专业知识和技能，提高文凭的“含金量”，从而满足社会和用人单位对专业人才的需求。如果仅仅改一个名称，成人高校所设置的专业，与社会和用人单位的实际需求脱节，教学质量也乏善可陈，这样的“非脱产”文凭，同样是废纸一张。

“非脱产”成人高等教育，提高文凭“含金量”至关重要。首先，要保证生源质量。对于今年的成人高招，教育部要求强化规范管理，严肃考风考纪，维护公平公正，各地各校要认真开展报考资格审核和新生入学资格复查，严防冒名顶替，对不符合报考条件或弄虚作假、违纪舞弊者，一律按有关规定取消其入学资格；其次，各成人高校要紧跟时代和社会的需求，优化专业设置和课程设置，并加强专业师资队伍建设，进一步提升教学质量，让“非脱产”学生和“脱产”学生一样，通过系统学习能够充分掌握所学专业的知识和技能，使“非脱产”文凭经得起市场的考验。

此外，各地政府部门及社会多方，也要加大对成人高等教学的支持力度和资金投入，为高等学历继续教育提供良好的条件和环境。用人单位也应摒弃对“非脱产”文凭的歧视，在就业、待遇等方面一视同仁。期待以此次契机，严格规范高等学历继续教育，让更多的人通过“非脱产”学习提升学历，成长为满足社会需求的高素质人才。