“围住拍打”不被买账，校园欺凌的标准该明确了-尊龙凯时首页

□汪郁菲（湖南师范大学）

近日，湖南娄底冷水江一家长在网上发视频反映，其7岁的女儿在渣渡中心小学上二年级，10月20日在学校遭到同班多名同学霸凌，包括性霸凌，导致孩子下腹和下体疼痛。该事件一经发布，立即在网上热传。10月30日，当地相关部门介入调查后发布通告，表示当事孩子是被其他几名同学“短暂围住拍打”，未发现存在故意伤害的情形，并表示其已安排专人做好学生及家长的心理疏导工作，目前相关情况正在进一步调查之中。

按道理来说，官方发布的声明代表着真实、权威与公正，但对比家长的描述，此回应却引发了不少网友不满，纷纷疑惑“短暂围住拍打”与校园欺凌之间的界限到底在哪里？对于这一疑问，我们需要一份能够界定“何为校园欺凌行为”的明确标准，这个标准不仅要解答什么样的行为是校园欺凌，还要指导相关部门的调查取证过程，为不同的欺凌行为定罪。从法治的角度来说，我们需要一部《反校园霸凌法》来保护孩子们的健康成长。

网友的不满，归根究底是由于通告内容隔靴搔痒——孩子到底受伤了没有，伤势如何？施暴方得到了什么惩罚？最令人关心的、应该作为判定欺凌行为强有力证据的伤势问题没有得到说明，在网友看来应得到惩罚的一方未付出相应代价。查看监控视频、保护性询问当事双方、采访目击者是需要做的，可因为没有直击痛点，导致说明显得无力。这也导致了这份通告不仅没能很好地回应网友关切，反而造成了众人怀疑的局面。

前段时间，山西大同校园欺凌事件的处理结果只包括责令对欺凌者训诫、心理辅导和行为矫治，也因其似乎过于宽容，无法对霸凌者产生足够威慑力而令人感到寒心。在我国，尚未出台专门反校园欺凌的法律法规，没有专门制定校园欺凌的罪名，且因未成年人保护，存在着对校园欺凌施暴方“温柔执法”的现象。而这无助于社会公平的实现，也无法对欺凌方及其家庭形成真正的威慑。在我国校园欺凌时常发生，现有法律无法适应的情况下，应适时出台《反校园霸凌法》，为校园欺凌行为的判定提供明确标准、为不同欺凌行为制定不同罪名。改变教育为主的惩罚态度，把构成犯罪的行为进行犯罪化处理，让其承担相应的责任，才能从根本上发挥威慑作用。

标准的出台，是对被欺凌孩子的真正保护。有了标准，教育工作者与家长可以更加容易地辨别欺凌行为，从而更早地介入欺凌事件之中；相关部门在取证时，有法可依有章可循，可以作出更为公正、令人信服的判决；被欺凌的孩子和他们的家庭还可以利用明确的法律武器，维护自己的权利。

此前也有网友表示，害怕矫枉过正，把孩童之间简单的打闹也判断为欺凌行为，草木皆兵。因此，从这一角度看，标准的出台也能防止所有校园之间的学生冲突都被定义为欺凌，也是对涉嫌实施欺凌行为的孩子的保护。我们都经历过童年阶段，清楚小孩子之间偶然发生矛盾乃至推搡都是常见的，但这些行为和欺凌有着本质上的不同，如果把两者混为一谈，那么将人心惶惶。

标准的出台也是保护公民，使公民不丢失对相关部门及类似事件的信任。公民愿意为校园欺凌事件发声，原本是一件好事。倘若因标准的缺席导致反转新闻多次出现，消费公民的善意，那么相关部门的公信力将下降，其举措将很难被认可。当类似事件再发生时，公民也会因为“一朝被蛇咬，十年怕井绳”而不敢再次发声，那时，公正该到何处寻？

标准还需要与时俱进。网络化时代，校园欺凌已经蔓延到了虚拟世界。《法治日报》就曾报道过五年级女生被同学做成表情包嘲笑长相，被网络欺凌近一年。因此，要想为每一个孩子撑起防霸凌的保护伞，需要根据时代的变化，合理更新校园欺凌的定义，不放过任何隐性的欺凌行为。

近年来，校园欺凌事件三番五次的发生使每一个有良知的人感到揪心。要让孩子们的未来不在还未到来之前就蒙上阴霾，需要把红线拉好，适时制定《反校园欺凌法》，以更明确和强有力的保护措施，拦住一切可能的校园欺凌行为。