商家经营权不能以牺牲居民安宁权为代价-尊龙凯时首页

□张海鹏

据《四川日报》报道，日前，成都市双流区西航港街道发生一起因噪音扰民引发的冲突事件。

一位71岁的老人因楼下串串店食客喧哗影响休息，向楼下泼水，结果引发了五名食客的激烈反应，双方互相投掷杂物。令人惊讶的是，一名路过的陌生人见到“热闹”，竟也加入了投掷酒瓶的行列。最终，这六名砸酒瓶的人被依法给予行政拘留、警告等处罚，而老人则因情节较轻、认错悔过，被予以批评教育。

虽然事件暂告一段落，但冲突背后的根本问题并没有真正解决。这场事件表面上是老人和食客之间的矛盾，实质上却是居民安宁权与商家经营权之间的冲突。双方目前显然都不大可能轻易搬离，那处罚过后，双方又该如何共存？

首先，我们需要明确的是，享有安宁的生活环境是公民的基本权利，这是不可质疑和侵犯的。凌晨是大多数人休息的时间，然而楼下串串店的灯火通明、食客的喧哗、杯盘碰撞的声音，显然严重影响了老人的休息。这种情况很可能已经持续了一段时间，老人最终采取泼水的过激行为，固然不妥，但我们不能忽视其长期受到的噪音困扰和身心疲惫。

回归问题的核心，在凌晨时段，居民的安宁权与商家的经营权究竟哪个更重要？答案不言而喻。安宁权作为最基本的人权之一，理应得到优先保障。当然，这并不是说商家的经营权不重要，但保障商家经营权不能以牺牲他人安宁为代价。因此，如何调和这一矛盾，还需要监管部门在其中发挥更大作用。

首先，在商家进行店外占道经营之前，相关部门应当严格审查，并要求商家采取有效的降噪措施。明确划定经营范围，规范经营时间，并签订不扰民的承诺书，这样一旦发生问题，便可依法依规处理，避免冲突升级。其次，日常监管需要加强。在商家占道经营的高峰时段，监管部门应加大巡视检查，及时发现和纠正外溢经营、超时经营以及噪音过大的问题。同时，也要畅通举报渠道，快速处理居民反映的扰民问题，防止事态恶化。

总而言之，对于类似事件，不能仅仅依靠处罚和批评教育了事。监管部门应明确立场，既要兼顾商家的合理利益，也要保障居民的安宁权。如果在特殊时段，安宁权与经营权无法调和，那么必须坚决维护居民的安宁权，因为这不仅是他们的基本权利，更是一个和谐社会应当守护的底线。