整治“套娃”收费，还消费者“电视自由”-尊龙凯时首页

□王熙媛（南京师范大学）

国家广播电视总局联合工业和信息化部、国家市场监管总局、中央广播电视总台、中国消费者协会等有关单位，21日在京召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作动员部署会。会议强调，要把解决电视“套娃”收费和操作复杂工作，作为一项政治工程、民心工程和系统工程，统筹有线电视、iptv和互联网电视三大体系，把握好电视大屏的意识形态属性、公共服务属性和技术产业属性，攻坚克难、协调联动，下大气力解决“看电视难、看电视烦”的问题，切实提升人民群众看电视的满意度，推动广播电视和网络视听高质量发展。（8月22日 光明网）

放眼过去十余年，移动互联网技术的快速发展，让国内电子媒介消费市场涨势蓬勃，用户有着多元化的媒介选择。但从视听形式上，电视仍占有不可或缺的主流地位，使用电视看新闻、追剧、观影的消费市场仍然庞大。伴随而来的，是各大品牌“套娃”收费乱象——app下载、开会员、分区购买、包年包季条款……预装内容早已无法满足视听体验，开机后却需要层层操作购买，让消费者怨声连连“看电视难、看电视烦”。于是，重金搬回的大屏电视，沦为室内装饰品。

技术门槛降低、标准统一价格透明，让各大品牌在为硬件配置打价格战的同时，绞尽脑汁在软件服务上动心思，一次又一次地让消费者为沉没成本买单。

其实，消费市场早已给品牌商指点明路。

今年7月，国家广播电视总局发布的《关于广播电视和网络视听用户行为趋势的调研报告》，指出：用户除了收视喜好偏向主流题材的年轻化和通俗化，收视习惯与收视行为也开始向4k超高清、ar/vr虚拟现实等更为清晰流畅、沉浸互动的方式转变。在科技创新方面，各大品牌应抓住技术赋能的机遇，在铺开电视入户的基层市场外，投入高科技研发，瞄准智能家居与沉浸式体验，在教育、文化、健康、甚至养老领域突破产业瓶颈。

在内容服务方面，随着内容付费市场的普及化，消费者对高质量、优服务、体验佳的付费内容持愈发开放包容的接纳态度。各大视频网站的付费会员屡破新高，剧集超前点播的买单者也比比皆是。各大品牌应充分意识到，消费者抗拒的不是付费，而是“套娃”式的霸王条款；消费者谋求的不是产品，而是明码标价的价值体验。

纵观全局，电视用户多为幼童和中老年群体。数字时代下，需要给予的，是操作友好、价格透明的正当举措，而绝非“套娃”收费、复杂界面的隔绝。电视媒介在商业化之外，理应把意识形态、公共服务的属性置于前端。我们期待，在国家广电总局这番专项整治部署后，会迎来更清朗更友好的电视生态，推动广播电视和网络视听高质量发展，还消费者真正的“电视自由”。