□张国栋
近段时间以来,江西、浙江、重庆、甘肃等多地面向社会公开招聘聘任制公务员,一些岗位年薪可达60万元至80万元,受到广泛关注。专家提醒,聘任制公务员仍是国家公务员,在招聘过程中应更严格、要求更高,不能光关注高薪,应聘者还要有公务员应具备的责任意识和敬业、奉献精神。(5月26日 中国新闻网)
聘任制公务员并非新事物,2007年,上海与深圳率先试点招聘聘任制公务员。2017年,中办、国办印发《聘任制公务员管理规定(试行)》,其中提到,聘任制公务员,是指以合同形式聘任、依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
分析认为,聘任制公务员之所以最近会集中出现,同政府部门的重点管理与服务工作需要紧缺专业人才有很大关系。比如一些涉及重大项目和重大改革的工作,往往专业性较强,是当前多数公务员所不具备的,需要引入“外脑”。
这不无道理,问题在于“高薪”。从积极层面讲,聘任制公务员的专业性较强、门槛较高,价码自然不能低了,否则不足以形成强有力的吸引力,吸引紧缺专业人才。但是,动辄60万甚至80万的价码是否合理?和当地其他普通公务员相比怎样?又是依据什么确定出来的?
公众当然无法给出聘任制公务员薪酬的标准,但有一个原则必须遵循,聘任制公务员薪酬应当合理,而要合理就首先要进行论证,不能乱来,更不能为吸引眼球搞“没有最高,只有更高”。
据悉,一些地方试行公务员聘任制,除了服务涉及重大项目和重大改革,还将为开辟公务员队伍“引才新通道”积累经验。这或许都是高薪聘任的理由,也因如此,不少人担心这会加剧“寻租性努力”,造成人才配置的失衡。从过往实践看,在被高薪聘任的公务员中,有的来自事业单位,还有的曾经就是公务员。这些人已经拿到了“铁饭碗”,却又不惜自个儿“打破”,勇气固然可以,但却不无“寻租性努力”的因素,并非好兆头。
更主要的,聘任制公务员也是公务员,也是被纳税人供养的。既然如此,其薪酬待遇就不能乱来,更不能由少数人拍拍脑袋说了算。政府不是印钞机,政府再有钱,也都是纳税人的,只能是根据纳税人的意志代纳税人花钱。这是政府必须秉持的一个执政理念。聘任制公务员的薪酬是否“人有所值”,理所当然要有明确而严格的规范。这也正是高薪聘任公务员受到广泛关注“所系”。
当然,公务员聘任制承载了许多,“鲶鱼”们也会越来越多,薪酬高一点无可厚非。正因如此,才有必要从宏观上制定聘任制公务员的薪酬标准。同时,“高薪”之下,还须以“高效”托底。否则,那不叫公务员,而是“蛀虫”。
来源:红网
作者:张国栋
编辑:张瑜
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