社交账号不是公职人员的法外“面具”-尊龙凯时首页

□徐林生

8月25日，南京体育学院官方微博发布声明称，近日，网上出现反映我校训练处工作人员张某某在其个人新浪微博账号上发表不当言论的信息。对此，学校已经启动全面调查程序，经初步核查有关情况基本属实。学校研究决定，即日起停止张某某校内所有职务和工作，后续将根据调查情况依规依纪依法严肃处理。（8月25日 观察者网）

据此前消息，网传曾多次发表不当言论的国家体育总局下属单位干部袁某某，经常转发一名网名为“满目山河空念远”的用户的不当言论。有网友挖掘称，此用户真实身份为南京体育学院张某某，曾在微博发表“恶心的中国人，丑陋的中国人”“中国人素质差，活该被看不起”“最爱的国家是日本，想移民去日本”等言论，相关情况引发舆论热议。

近年来，不时有公职人员在社交账号发表不当言论被曝光。这些不当言论，大多具有煽动性、侮辱性、诽谤性、误导性，主观恶意明显，造成不良社会影响。由于公职人员身份特殊，其不当言论极易产生放大效应，使有关单位陷入被动局面，不少人因此被组织查处。上述张某某被调查，即是最新案例。

众所周知，在网络平台注册社交账号，实行“后台实名、前台自愿”原则，即注册要求实名，账号名称可用网名。现实中，除少数网络大v外，大多数社交账号用网名。正是因为如此，一些人在社交账号俨然戴上一副“面具”，线上线下呈现截然不同面孔，线下如正人君子，线上却戾气十足，口无遮拦，甚至不惜踩踏道德和法纪红线，其中不乏张某某那样的公职人员。

公职人员有履行公共事务法定职责，其言行一定程度上事关党组织和政府形象，因此为他们定制了更为严格的规矩，包括网络行为规范，要求他们谨言慎行。而一些公职人员经常在网上口不择言，与其使用匿名账号密切相关。从近年被公开查处的相关案件看，涉案人员的社交账号，无一例外使用网名，他们躲在账号后台，肆无忌惮散布不当言论。

社交账号不是公职人员的法外“面具”。类似违纪事件之所以时有发生，除涉案人目无法纪、平台监管不力外，与有关部门对公职人员注册、使用个人社交账号重视不足、指引不清、要求不严有很大关系。除特殊部门外，如今很少单位实行社交账号报备制度，即使有报备也疏于管理，形同虚设，往往发生负面舆情后才“高度重视”。

可见，有关部门有必要与时俱进，在总结经验基础上，着手研究加强公职人员使用个人社交账号管理的指导性意见，对不同单位不同岗位人员实行分类管理，堵塞监管漏洞，在制度上防范公职人员把个人社交账号当作法外“面具”。