别让非教学任务包袱压垮教师-尊龙凯时首页

□丁家发

“老师开学焦虑”“开学碎掉的其实是老师”……新学期开始刚一周多，多个教师相关话题冲上热搜。记者浏览这些话题发现，不少网友都提到老师课外负担过重问题。从填写各类繁琐的行政表格，到参与各种与教育教学无直接关联的会议和活动；从承担社区街道或乡镇行政机构委派的各项社会性事务，到应对各种检查……记者采访北京、山东、湖南等地多名中小学教师发现，各种各样的非教育教学任务“包袱”压得一些教师喘不过气。（9月13日《法治日报》）

新学期，教师课外负担过重的话题再次引发热议。繁重的非教学任务包袱，让不少中小学教师身心俱疲。早在2019年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅就印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》(被称为“减负20条”)，明确严格清理规范与中小学教育教学无关事项。然而，现实情况一直未改观，中小学教师课外非教学任务依然很重，不仅增加了教师的负担，分散了他们的教学精力和时间，也极易引发家校矛盾，为学生的成长发展埋下隐忧。对此，教师减负应当建立长效机制，确保教师的教学自主权。

这些非教学任务，既包括教育系统内部的各种检查、评比，还包括城市创建、消防安全、防溺水、反诈、普法等任务；一些行政单位还将本部门的工作层层加码给学校，比如，有学校曾被要求代收家长人身意外保险费、催缴水费等。因办学要依赖多部门支持，学校担心拒绝后会带来更多不便，于是不得不承担下来。相比“减负20条”出台之前，不少中小学教师用于应付检查评比、考核、填表格写材料的时间和耗费的精力并没有减少。可见，教师减负措施在落地过程中不尽如人意，大都停留在纸面上。非教学任务加重了学校的负担，最终压力也就不可避免地落在了一线教师肩上。

非教学任务给教师加压，将会产生诸多不良的后果。其一，挤压教学时间，侵占教师精力；其二，过于频繁的非教学任务影响家校关系，不利于树立尊师重教的社会风气；其三，繁重的非教学任务，也对学生造成了消极影响，并滋生新的形式主义。为尽快完成老师布置的非教学任务，部分小学高年级学生和初中生代替家长在手机上完成注册app、网上学习、截图等操作。而为落实“双减”政策，学校、老师和家长花了很多精力对学生的手机进行管理。然而，很多非教学任务使学生不得不自己操作手机，在一定程度上也消减了“双减”效果。

别让非教学任务包袱压垮教师，当动真格拿出实招进行整治。一方面，各地政府部门要建立教师减负长效机制，明确建立入校任务准入清单，赋予教育行政部门把关的权力，严禁行政干预给中小学教师分摊非教学任务，违者则给予最严厉的行政处罚；另一方面，各教育主管部门要严格控制评比考核等事项的总量和频次，剔除一切非必要和与教学无关的内容，让教师能够自主决定其工作内容、自主做选择，能够对不合理的摊派或指示可以说“不”。这样，甩掉非教学任务的包袱，切实为中小学教师减负，使他们能够专心于提高课堂质量和教学能力，真正沉下心来教书育人。