“2.2亿彩票巨奖”事件：中国彩票亟需改革发声机制-尊龙凯时首页

□鹰立

近段时间以来，江西一彩民“花10万元买彩票中2.2亿元”一事持续引发关注。今日，“律师要求官方公开2.2亿彩票事件信息”再上热搜。据《现代快报》报道，江苏斐多律师事务所严国亚律师专门给江西省民政厅发了一封律师函，希望就彩民中奖2.2亿元一事相关问题给予回复，“如果这些问题都能说清楚，那网友也就没什么好质疑的了”。

彩民独中2.2亿大奖的事件，目前仍在持续发酵，引发了一轮又一轮的讨论。对于政府部门和当事机构而言，究竟该如何应对此类公共突发舆情，恐怕是一个亟待思考的课题。

从目前的舆情看，此次事件出现了两大不同寻常的特点：首先，是长期性。事发至今，已经超过10天，这条新闻依然以不同的话题方式高挂在各大互联网平台上，这是非常罕见的舆情现象。因为按照常理，即便是国内顶级流量明星的八卦新闻，往往一周也就到了传播极限，但是这次福彩2.2亿彩票事件，却始终保持热度。其次，此次事件话题辐射面很大，除了普通吃瓜群众和彩民参与，还出现了很多学者、经济学家、作家，甚至导演和演员群体都在关注。在12月10日，这个新闻还登上了央视新闻，白岩松也站出来点评了一番。而且值得关注的是，这个新闻关注的方向大体都是负面，即便很多平时看待问题较为公正客观的媒体和评论者，这次也持较大的批判态度。

之所以呈现如此之大的负面舆情，最大的问题不是彩票本身，而是应对的方式。从这次中奖本身而言，尽管很多普通网友或者一些民间大神传出了各种阴谋论，但是大体上专业媒体还是可以分出真假的。业内人士其实对于中奖问题真假，对于彩票开奖真假没有太大怀疑，但是普通网友缺乏这方面的信息和及时的解读。

这个正式回答其实一点都不难，如何销售、如何购买、如何中奖，后台都有数据，都有记录。尤其是中奖彩民用倍投方式追这组号码已经好几期，在保护中奖者隐私的前提下，这些关键证据完全可以全链条公布，以取信于民。如果你回答了，可能今天的社会舆论已经反转，人们已经从怀疑变成了兴趣，从质疑变成了参与，这对于福彩而言，对于中国彩市而言可能都是一件好事，一个转折点。

但是，当你不说话的时候，主动放弃了第一时间回答公众疑问的时候，就是在放纵怀疑声音出现并放大音量，就是主动放弃了舆论阵地，把传播真相和事实的机会让给了持负面声音的主体。这也会点燃迟迟得不到正式回应的公众的愤怒情绪，使得原本可以顺利平息的舆情，也因此汹涌不断，一浪高过一浪。

应当看到，当前的信息传播方式已经发生剧烈变化，自媒体成为传播扩散的主角之一，其在加工处理信息方面，往往更具刺激性。所以，专业的回复意见、贴近彩票行业真实性的发声尤为重要。在舆情发生的当下，应该主动组织行业专家、行业媒体等，积累专业性的回复意见，包括从彩票流程、制度、玩法介绍等不同方面的解释，从而更好地让专业意见引导胡乱猜测、凭空捏造的舆论走向，让说得清、讲得明的人有发声渠道，让具有影响力的平台或新闻单位配合传播，尊重行业、尊重专业。

其次，此次事件作为时下热门话题，大量之前丝毫不关注彩票的社会公众人物，比如著名作家、导演等人也开始关注这次的新闻，并且进行了转发。但是他们的评价评论往往因为没有充足信息的平衡，因为不了解彩票行业的专业知识而变得负面。其实，这次事件本是福彩一次很好的破圈机会，是借助社会影响力人物的传播性扩大彩票品牌的机会，却变成了一次全民喊打、人人纠察的批判活动，这值得反思与纠偏。

如果深入剖析，到底是什么妨碍了相关机构的发声？毫无疑问，并非彩票行业没有危机公关的经验。事实上，中福彩前几年遭遇的“中福在线”系列舆情、国家体彩面对的全国系统停摆突发事件，均是“大风大浪”级别的全网事故。但两彩中心均能沉着应对，积极发声，坦诚与公众互动和沟通，表现可圈可点。

但在此次事件中，可以追问的问题很多，到底应该江西福彩出面，还是中福彩出面，地方中心与国家中心如何分工配合？危机公关的责任主体究竟是谁？如何建立高效迅捷的决策机制？诸多积累已久的体制弊端也暗中浮现。

对彩票行业管理体制进行改革，虽然在近些年来呼声高涨，彩票立法也纳入了官方的议程，然而一直未获得突破性进展。当此之时，笔者认为，福彩体彩绝不应坐等改革，而应改革发声机制，在业务层面建立合作机制，分级预警，共同发声，联袂应对。而在舆情达到危及国家彩票公信力的级别时，更高级别的部门应当考虑出面，组织两彩中心进行统一的信息发布，以权威公正的方式来进行应对，从而避免国家彩票整体公信力受损。

彩票公信力，不只是每年几千亿的销量，几百亿的国家公益金，更是上百万人的工作就业机会，是社会福利事业的基本保证，是体育事业的生命线。福彩体彩，一荣俱荣，一损俱损，我们不要小看网络上敲击键盘的声音，在噼啪声中，伤害的都是中国彩票这棵参天大树。彩票行业应当以刮骨疗毒的决心、自我革命的勇气来推进改革，从这个角度讲，此次全民围观，未尝不是彩票行业重塑公信力的一次起步。