五溪时评 | 健全全面从严治党体系必须牢牢把握“四个全”-尊龙凯时首页

6月27日，习近平总书记在主持中共中央政治局第十五次集体学习时强调，要“用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，进一步健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系”。

治国必先治党、治党务必从严。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，构建起全面从严治党体系，开辟了百年大党自我革命新境界。为不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进，党的二十大首次提出“健全全面从严治党体系”的重大举措。这次中央政治局集体学习，在深刻分析新征程上党面临的风险挑战的基础上，又明确提出“进一步健全全面从严治党体系”。

从“构建全面从严治党体系”到“健全全面从严治党体系”，再到“进一步健全全面从严治党体系”，充分说明全面从严治党体系是在新时代全面从严治党取得显著成就的基础上形成的，是在以习近平同志为核心的党中央不断深化对全面从严治党探索的过程中提出的，体现了我们党对于党的建设规律、自我革命规律的深刻把握。

进入新时代，我们要始终围绕坚持和加强党的全面领导，紧扣落实党的二十大关于全面从严治党的战略部署，要在“全”上下功夫。

充分认识到内容是基础，确保内容上全涵盖。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，党的建设推进到哪里，全面从严治党体系就要构建到哪里，无论党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，还是制度建设、反腐败斗争，都要自觉贯彻全面从严治党战略方针，不能把全面从严治党局限于正风、肃纪、反腐。党的全面领导是全面从严治党的“根”和“魂”，是全面从严治党的根本目的。健全全面从严治党体系，要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党战略方针所蕴含的全的要求、严的基调、治的理念落实到党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争等各个方面，将构建全面从严治党体系与高质量推进党的建设同步谋划、同步推进、同步落实，真正做到没有例外、不留空白。

充分认识到对象是关键，确保对象上全覆盖。作为一个百年大党，中国共产党现有党员总数为9800余万名、基层组织500余万个。全面从严治党，管全党、治全党，就是要管好全体党员、治好全部党组织，要突出领导干部这个“关键少数”，抓住落实责任这个“牛鼻子”，涵盖机关和企事业单位、农村、社区、“两新”组织等各个领域党组织。只有全面践行“党内没有不受党纪国法约束的特殊党员”，兑现“不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话”的承诺，才能推动全体党员自觉接受党内外群众监督，做到管党治党没有例外，不留治理死角和空白。

充分认识到责任是保障，确保责任上全链条。当前，有的领域全面从严治党“上热、中温、下冷”的情况还不同程度存在，我们必须认识到全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴过程中要全面压紧压实从严治党主体责任。如，有的党组织贯彻执行党的方针政策不坚决不全面不到位，态度不鲜明，立场不坚定；有的搞“上有政策、下有对策”，甚至口是心非、擅自行事；有的党员、干部立场不稳、丧失原则，在重大原则问题和大是大非面前立场摇摆、态度暧昧，没有同党中央保持高度一致，甚至在重大政治问题上公开发表同党中央精神相违背的意见等问题。各级党委履行好全面从严治党主体责任，各级纪委履行好监督责任和协助职责，各级党委书记扛起第一责任人责任，领导班子其他成员切实担负“一岗双责”，每名党员、干部行使应有权利、履行应尽责任，构建起管党治党各主体严负其责、齐抓共管，各类责任环环相扣、有机协同、有效传导的全面从严治党责任体系，形成全党动手一起抓的良好局面。

充分认识到制度是方法，确保制度上全贯通。治党务必从严，从严必依法度。党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争有各自不同的侧重，同时也是互为支撑、互相贯通的整体。制度上全贯通，就是要把制度建设体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级，涵盖思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严各环节。要通过完善以党章为根本、以民主集中制为核心、以准则、条例等中央党内法规为主干、各领域各层级党内法规协同配合的党内法规制度体系，将党的理想信仰、性质宗旨、管党治党实践经验凝练为制度规定，使其成为管党治党的依据、全体党员的行为遵循，转化为党员干部的坚定信仰、日常习惯和行动自觉，确保管党治党在法治的轨道上运行。